全国人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）

　　新华社北京3月7日电 受十三届世界人大常委会委托，世界人大常委会委员长栗战书3月7日向十四届世界人大一次集会会议作《世界人民代表大会常务委员会事变陈诉》。陈诉择要如下：

　　已往一年及五年的首要事变

　　党的十八大以来，面临严厉伟大的国际形势和接踵而至的风险挑衅，以习近平同道为焦点的党中央连合教育全党三军世界各族人民，敦促我国迈上全面建树社会主义当代化国度新征程。我们党胜利召开全球瞩目标第二十次世界代表大会，深刻答复新期间新征程僵持和成长中国特色社会主义一系列重大理论和实践题目，以其在政治上、理论上、实践上的一系列重大成就载入史册，也为新期间做大好人大事变进一步指明白偏向，提供了遵循。

　　已往一年，在以习近平同道为焦点的党中央坚定率领下，世界人大常委会当真贯彻党的十九大、二十大精力，僵持高质量做好立法事变，拟定法令5件，修改法令9件，通过有关法令题目和重大题目的抉择4件，作出法令表明1件；僵持高质量做好禁锢事变，搜查5件法令的实验环境，听取审议23个禁锢事变陈诉，开展专题扣问，举办8项专题调研；僵持高质量做好代表事变，治理代表议案487件、提议9349件，共有100多人次代表参加常委会、专门委员会、事变委员会的事变；僵持高质量做好外事事变，抉择核准可能插手公约和重要协定14项，进行双边视频勾当、线上出席国际集会会议116场，开展线下外事勾当38场，社交信函往来近600件；依法任免国度构造事恋职员393人次，圆满完成十三届世界人大五次集会会议确定的使命。

　　十三届世界人大常委会的五年任期，正逢党和国度奇迹发杀青长的巨大汗青厘革时期。常委会深刻贯通“两个建立”的抉择性意义，加强“四个意识”、强项“四个自信”、做到“两个维护”，始终强项维护党中央势力巨子和齐集同一率领，武断贯彻党的理论和蹊径目的政策，紧紧掌握人大事变正确偏向，牢牢依赖全体代表，依法利用立法权、监视权、抉择权、任免权，切实推行党和人民赋予的庆幸职责。

　　五年来，以习近平同道为焦点的党中央指导敦促人大制度理论和人大事变实践取得了重要盼望：习近平总书记提出的全进程人民民主重大理念，深刻阐释我国社会主义民主的根基内在、本质特性、重大原则；习近平总书记关于僵持和完美人民代表大会制度的重要头脑，明晰人大“四个构造”的定位，符号着人民代表大会制度越发成熟定型、越发固定完美；党中央初次召开人大事变集会会议，对新期间僵持和完美人民代表大会制度、增强和改造人大事变作出体系陈设；人民代表大会制度把僵持党的率领、人民当家作主、依法治国三者真正买通、有机同一路来，施展支撑国度管理系统和管理手段的基础政治制度浸染；人民代表大会制度的整体功能获得充拭魅彰显，在实践中表现出强盛的生命力和庞大的良好性。

　　五年来，历次大会和常委会集会会议通过宪法批改案，拟定法令47件，修改法令111件次，作出法令表明、有关法令题目和重大题目的抉择决策53件，已经审议尚未通过的法令案、抉择案19件；听取审议182个禁锢事变陈诉和其他陈诉，搜查30件法令和抉择实验环境，开展11次专题扣问、33项专题调研；2282件代表议案、43750件代表提议已所有治理完毕，代表对议案提议治理事变满足度到达98%；抉择核准可能插手公约和重要协定36项，组派、迎接出来访团组261个，进行和介入双多边线上外事勾当400余场；依法任免国度构造事恋职员1515人次。首要开展了以下事变。

一、全面贯彻实验宪法，维护宪法势力巨子和尊严

　　在现行宪法发布施行40周年之际，习近平总书记颁发重要文章，为全面贯彻实验宪法指明白偏向。

　　（一）完美宪法及宪法相干法。十三届世界人大一次集会会议通过宪法批改案。健全人大组织制度、推举制度和运行机制，修改推举法、世界人大常委集会会议事法则，提请代表大会审议修改世界人大组织法、世界人大议事法则、处所组织法。拟定监察法、监察官法、公职职员政务处分法。修改人民法院组织法、人民查看院组织法、法官法、查看官法。拟定好汉义士掩护法，修改国旗法、国徽法，敦促落实国歌法有关划定。

　　（二）维护出格行政区宪制秩序。十三届世界人大三次集会会议按照宪法通过关于成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制的抉择，常委会按照大会授权拟定香港出格行政区维护国度安详法。对香港国安法有关条款作出表明。十三届世界人大四次集会会议按照宪法通过关于完美香港出格行政区推举制度的抉择，常委会按照大会授权修订香港根基法附件一和附件二，完美行政主座和立法会两个发生步伐等。关于出格行政区的一系列立法和抉择，为敦促香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段、保持香港澳门恒久繁荣不变提供了有力法治保障。

　　（三）增强合宪性检察事变、进步存案检察事变质量。成立健全合宪性检察事变机制。拟定礼貌、司法表明存案检察事变步伐，成立健全存案检察跟尾联念头制、常委会听取审议存案检察年度事变环境陈诉制度。僵持有件必备、有备必审、有错必纠，对报送存案的7261件类型性文件逐件举办检察，对国民、组织提出的17769件检察提议逐件举办研究；对20多个规模的类型性文件开展专项检察和整理，维护了国民正当权益和国度法治同一。

　　（四）敦促宪法实验和宣传教诲。当真组织开展每年的国度宪法日勾当。实验宪礼貌定的相干制度，两次作出关于授予国度勋章和国度声誉称谓的抉择，作出关于对部门服刑罪犯予以特赦的抉择。组织常委会录用的132人次国度事恋职员举办宪法宣誓。

　　在敦促实验宪法的实践中，我们越发深刻熟悉到，要与时俱进完美和成长宪法，健全担保宪法全面实验的制度系统，完美宪法相干法令制度和机制，确保在法治轨道上推进国度管理系统和管理手段当代化、建树社会主义当代化国度。

　二、完美中国特色社会主义法令系统，以良法促进成长、保障善治

　　（一）环绕促进高质量成长立法。十三届世界人大三次集会会议审议通过民法典。拟定外商投资法、海南自由商业港法，敦促新一轮高程度对外开放。实时拟定村子振兴促进法，修改种子法、农村土地承包法等，助推村子振兴、农业农村优先成长。拟定电子商务法、期货和衍生品法，修改反把持法、证券法等，敦促形成越发公正公道的市场经济法令制度。修改专利法、著作权法、科学技能前进法，敦促实现科技自立自强。拟定耕地占用税法、车辆购买税法等，修改小我私人所得税法，进一步完美税收法令制度系统。