顶住压力！默克尔马克龙相继发声，用不用华为5G他们这么说

　　两天之内，德国和法国领导人相继发声谈欧洲的5G发展。

　　在28日在一场记者会上，在被问及华为相关问题时，法国总统马克龙表示，他绝不会将任何特定电信运营商或任何特定国家污名化。本周，法国经济部副部长阿格尼斯·潘尼尔-鲁纳彻（ Agnes Pannier-Runacher）还表示，虽然法国有审查所有设备制造商、并检查潜在安全威胁的权力，但法国不会跟随美国将华为从下一代5G网络中排除出去。

　　前一天，德国总理默克尔在德国议会辩论中表示，希望欧洲各国就下一代5G移动网络达成共同路线。她此前也曾表态，不会为个别供应商制定规范。

　　复旦大学经济学院世界经济研究所教授丁纯对第一财经记者称：“默克尔看得比较清楚，她是个务实派。”“默克尔每年都要来中国一次，本身和中国的沟通就很多，她对中国也更了解。”丁纯表示，“默克尔信奉的并不是所谓的价值观外交，她本身无论是行为还是做法都比较清醒。”

　　默克尔呼吁法德同心

　　默克尔说，就如同欧盟拥有药品管理局，在5G网络建设也需要类似审批机构，因此德国可能需要同欧洲，起码先同法国一起找到解决问题的方案。

　　“默克尔本身对安全问题是非常重视的。”丁纯对第一财经记者说，“她本身被监听过的，所以她并不相信有什么真正安全的事情。她有自己的标准，也希望可以统一欧盟标准，一起来应对安全问题。”

　　本月24日，德国联邦经济部长阿尔特迈尔（Peter Altmaier ）在德国电视节目上重申，德国不会把华为排除在德国的5G网建设之外。他说，美国安全部门还在监听德国呢，即便如此德国也没有抵制他们（美国的企业）。随后这一言论遭到美国驻德国大使馆的抗议。

　　德国中国商会近期在一份声明中表示，技术风险和非技术风险都应该建立在事实基础之上，通过完善的法律与标准，制定相应的产业政策。如果德国政府不能提出华为产品安装“后门”的实质性证据，仅出于政治考量与其他国家的压力，通过行政手段将中国公司从德国 5G 网络建设中排除出去，在德国中国商会看来，这无疑是对市场公平性的极大破坏。这一举动，将损害德国的信誉，长远来看，这也将损害德国未来在 5G 领域的全球竞争力。

　　不过在23日基民盟的党联邦代表大会上，该党通过一份提案，规定只有以可验证方式满足明确界定的一系列安全标准的装备商才能参与德国5G网络建设。不过，据德国媒体分析，这份提案其实并没有法律效力。

　　除德国外，法国政府的立场也非常清晰。马克龙今年5月曾表示表示，封杀华为不是法国的目标，现在发动任何形式的科技战争也不是法国的目标。“我们的目标是保护欧洲国家安全和欧盟主权，但要我发动科技战争，这是不合适的。”他说。

　　近期，法国经济部副部长潘尼尔-鲁纳彻也再次澄清：“我们的目标不是某一个设备制造商。”

　　“政府不会排斥任何人。我们没有遵循美国的立场。”潘尼尔-鲁纳彻分析，“目前有三家设备制造商活跃在法国市场。华为拥有25％的市场份额，其余还有诺基亚和爱立信。三星尚不活跃，但对5G也感兴趣。”

　　按照规定，基于国家安全方面的考量，在法国的5G网络项目问题上，电信运营商必须获得来自该国总理的授权。

　　欧盟探索5G共同计划

　　默克尔在前述讲话中提到希望在欧盟层面共同监管5G问题，其实之前欧盟早已有过这方面的探索。

　　今年3月，欧盟委员会发表声明称：“为了防止对关键数字基础设施潜在的严重安全影响，需要采用欧盟共同的5G网络安全措施。为了启动这一行动，欧洲委员会将根据欧洲理事会的决定发布建议书。”

　　随后，在4月发布的中欧《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》中，中欧双方表示，5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得进展和进一步交流，包括产业界之间开展技术合作。

　　“对欧盟来说，无论是外贸政策，还是商业政策，都是欧盟一体化的政策，与华为合作也好，还是说5G的问题，其实都是在这样的框架下进行的。”丁纯对第一财经记者表示，对于欧盟来说，裁定是否安全，也要在欧盟层面做出，这样的做法也可以促进欧盟一体化进程。

　　“德国是欧盟的领导者，默克尔希望这么做，也是希望发挥德国在欧盟的作用。”丁纯同时强调，“这样制定的标准不仅是德国的，还是整个欧盟的。可以起到一个示范效应。而且本身也可以加强欧盟国家之间的合作。”