关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）(2)

　　（八）增强生态文明建树，绿色轮回低碳成长踏实推进。一是生态情形质量不绝改进。深入打好蓝天、碧水、净土守卫战。世界地级及以上都市均匀氛围质量精良天数比率为86.5%，细颗粒物（PM2.5）均匀浓度比上年降落3.3%，地表水水质精良（Ⅰ－Ⅲ类）断面比例进步到87.9%。二是碳达峰碳中和起劲稳妥推进。碳达峰碳中和“1+N”政策系统构建完成，“碳达峰十大动作”踏实推进。三是节能事变一连推进。新增可再生能源和质料用能不纳入能源斲丧总量节制的实验方案出台，国度重大项目能耗单列有序实验，重大项目公道用能需求获得切实保障。四是绿色财富系统快速成长。研究修订绿色财富指导目次，敦促绿色财富树模基地建树。轮回经济加速成长。

　　（九）统筹成长和安详，安详成长基本进一步夯实。一是粮食安详保障手段固定晋升。落实粮食安详党政同责，深入推进粮食储蓄和购销规模体制机制改良。起劲稳妥做好化肥出格是钾肥供给保障。二是能源资源安详获得切实保障。增强能源产供储销系统建树，起劲有用应对极度高温干旱等严厉挑衅，重点时段能源供给总体安稳。三是财富链供给链安详不变运行。统筹推进重点规模财富链供给链自主可控，风险应对手段一连晋升。四是经济金融规模风险有用防御化解。稳妥处理房地产、处所中小银行、处所当局债务等重点规模风险，武断守住不产生体系性风险底线。

　　（十）强化民生兜底保障，切实办妥民生实事。一是稳就业促增收取得踏实成效。实验系列减负稳岗扩就颐魅政策法子。收入分派制度改良一连深化，城乡住民收入稳步增添，世界住民人均可支配收入现实增添2.9%。二是教诲质量一连进步。深入实验教诲强国推进工程，九年任务教诲固定率、高中阶段教诲毛入学率别离到达95.5%、91.6%。三是医疗卫生处事保障获得增强。康健中国建树一连推进，民众卫生防控救治手段建树深入推进，疫情防控救治系统建树不绝增强。四是社会保障系统进一步完美。社会保险包围面一连扩大，年尾世界根基养老、赋闲、工伤保险参保人数别离到达10.53亿人、2.38亿人、2.91亿人。五是民众处事程度稳步进步。

　　总的看，我们主举措为、应变克难，2022年在伟大多变的情形中根基完玉成年首要方针使命。

　　已往5年极不通俗、极不服凡。在以习近平同道为焦点的党中央坚定率领下，我们尽力推进全面建成小康社会历程，完备、精确、全面贯彻新成长理念，主动构建新成长名堂，出力敦促高质量成长，担当住了天下百年变局加快演进、新冠疫情攻击、海内经济下行等多重检验，有力有用应对各类坚苦和风险挑衅，创新和增强宏观调控，“十三五”筹划胜利完成，“十四五”筹划顺遂实验，攻陷了很多恒久没有办理的困难，办成了很多事关久远的大事要事，敦促经济社会成长取得全球瞩目标重大成绩，我国作为天下第二大经济体、第二大斲丧市场、制造业第一大国、货品商业第一大国、处事商业第二大国、外汇储蓄第一大国等的职位进一步固定晋升。经济总量跃上新台阶。5年来，我国经济年均增添5.2%，明明高于同期天下2.3%阁下的均匀增速；海内出产总值从2017年的12万亿美元增进到18万亿美元；人均海内出产总值从2017年的8800多美元增进到1.27万美元，已高出环球均匀程度，与高收入国度门槛的间隔进一步缩小。出格是疫情暴发三年来，我们采纳有力有用应对设施，在“六稳”基本上明晰提出并强化“六保”，顶住了经济下行压力，三年经济年均增添4.5%，活着界首要经济体中处于领先程度。准期打赢脱贫攻坚战。僵持精准扶贫，组织实验人类汗青上局限最大、力度最强的脱贫攻坚战，近1亿农村贫穷人话柄现脱贫，832个贫穷县所有摘帽，汗青性地办理了绝对贫穷题目，准期全面建成小康社会。创新型国度建树成就厚实。研发经费投入稳居天下第二，在载人航天、探月工程、深海探测、超等计较、卫星导航等诸多规模取得打破性盼望，以新一代信息技能、生物技能、高端设备、绿色环保、新能源汽车为代表的计谋性新兴财富成长敏捷，成为引领高质量成长的重要引擎，新财富新业态新模式增进置魅占海内出产总值的比重到达17%以上。经济布局明明优化。粮食安详根本进一步夯实，谷物根基自给、口粮绝对安详，首要农副产物保持稳产高产；高技能制造业、设备制造业增进值年均增添10.6%、7.9%，质量程度稳步晋升。斲丧成为经济增添的首要拉动力。地区重大计谋踏实推进，村子振兴计谋稳步实验，新型城镇化程度和质量不绝晋升，城乡地区和谐成长的潜力不绝开释。基本办法收集一连完美。北京大兴国际机场、白鹤滩水电站等一批重大基本办法建成运行。建成天下上最当代化的铁路网和最发家的高铁网、环球局限最大的高速公路收集。万吨级以上泊位数、内河航道通航里程位居天下第一。5G收集、人工智能、大数据等新型基本办法建树加速推进。改良开放一连深化。聚焦重点规模和要害环节，紧紧掌握全面深化改良总方针，绝不摇动固定和成长公有制经济，绝不摇动勉励、支持、引导非公有制经济成长，高尺度市场系统建树稳步推进，宏观经济管理效能日益晋升，更大引发市场活力和社会缔造力。僵持扩大对外开放，共建“一带一起”成就厚实，互利共赢的国际经贸相助一连深化，更高程度开放型经济新体制加速形成，商业和投资自由化便利化水平不绝晋升。生态文明建树成效明明。一连增强生态情形掩护，促进绿色低碳成长，“绿水青山就是金山银山”理念深入民气，生态文明建树产生汗青性、转折性、全局性变革，细颗粒物（PM2.5）均匀浓度降落27.5%，单元海内出产总值能耗降落8.1%，二氧化碳排放强度降落14.1%，世界地表水精良水体比例由67.9%上升到87.9%，生态体系质量和不变性不绝晋升。人民糊口明显改进。城镇新增就业年均1275万人，世界城镇观测赋闲率总体保持在教逑堤度。增强社会奇迹成长，建成天下上局限最大的教诲系统、社会保障系统、医疗卫生系统，住房保障力度一连加大，坚苦群众住房前提明明改进，人民群众得到感幸福感安详感明显晋升。