最高人民法院:依法保护文物和文化遗产典型案例(5)
本案系在文物掩护范畴内违法建树策划激发的民事公益诉讼案件。长城凝结了中华民族自强不息的格斗精力和众志成城的爱国情怀,已经成为中华民族的代表性标记和中汉文明的重要象征,也是极为贵重的天下文化遗产。明长城紫荆关段是世界重点文物掩护单元,石料公司在紫荆关掩护范畴内违法建树策划,粉碎长城汗青与情形风采,两次被行政赏罚仍不整改。人民法院起劲践行新期间生态文明理念,主动对焦中央关于长城国度文化公园建树重大陈设,贯彻落实侵害担责、全面抵偿原则,依法认定石料公司各项民事责任,实现了政治结果、法令结果、社会结果、生态结果雷同一。为固定晋升长城司法掩护手段程度,人民法院以本案乐成审理为契机,在长城紫荆关段选址建树了首个长城生态情形修复司法掩护(教诲)基地,起劲施展情形资源审讯职能浸染,全力推进长城本体及其文化遗产、生态情形一体掩护和体系管理。
十一、福建省大田县吴山乡阳春村民委员会、东埔村民委员会诉奥斯卡·凡·奥沃雷姆等物权掩护纠纷案
【根基案情】
祖师信奉是闽南地域重要的宗教信奉,将祖师尸体塑成肉身像并举办供奉是该地域习俗。章公祖师生于十一至十二世纪,在福建阳春青龙山道庵修行并坐化。林氏先人在宋代为供奉章公祖师像而建普照堂,章公祖师像受到内地公众供奉崇敬连续至今。普照堂及所供奉的章公祖师像属福建省大田县吴山乡阳春村和东埔村集团全部工业。1995年章公祖师像被盗,至今未破案。2015年3月,荷兰王国住民奥斯卡·凡·奥沃雷姆(以下简称奥斯卡)在匈牙利展出一尊中国宋代肉身佛像。两村村民经与照片及祖师遗物比拟,发明该佛像为被盗的章公祖师像。两村村委会向奥斯卡主张返还未果,向荷兰法院告状被驳回,遂于2015年12月向福建省三明市中级人民法院告状,哀求判令奥斯卡及奥斯卡独资策划的两家公司返还章公祖师像,并付出精力侵害抵偿金20万欧元、实现债权用度5万欧元。
【讯断功效】
福建省三明市中级人民法院一审以为,案涉佛像与1995年福建省大田县吴山乡阳春村普照堂内被盗流失的宋代章公祖师像具有统一性,本案该当合用偷窃究竟产生时物之地址地法即中华人民共和王法令,奥斯卡的买受举动不合用善意取得制度。章公祖师像在荷兰仅是一件具有异域特色的文物,但在中国章公祖师像的降生地、生涯地,则是内地祖师信奉的重要信物,承载着内地浩瀚信众的精力请托。章公祖师像作为集团全部的传世文物,于法而言,阳春村和东埔村村民对章公祖师像的集团全部权受法令掩护;作为祖师信奉的信物,于情而言,章公祖师像该当返还给信众村民;作为人类遗骸的文化工业,于理而言,章公祖师像亦当回归其原始文化气氛和故土情形。在章公祖师像被偷窃、未经中国当局容许犯科出口到海外后,阳春村委会和东埔村委会有权代表集团利用全部权,跨境追索,要求犯科占据人返还流失的贵重文物。依法讯断:奥斯卡朝阳春村委会和东埔村委会返还章公祖师肉身佛像,驳回两村委会的其他诉讼哀求。
福建省高级人民法院二审维持原判。
【典范意义】
本案系文物物权纠纷激发的涉外民事案件,是民间通过海内民事诉讼追索流失外洋文物的开创性案例,在试探涉外文物司法裁判法则、统筹推进海内法治和涉外法治方面具有树模意义。一是宣示了我国文物法令的域外合用。初次明晰流失外洋文物合用被盗时文物地址地法,有力维护了文物流出国好处。二是彰显了我国强项维护文化工业国际公约的态度。充实尊重文化工业公约关于“掩护文化工业免受偷窃、奥秘掘客和犯科出口的伤害”及“便利文物返还和偿还”等精力,对海内法作出与国际公约目标和宗旨符合的表明。三是为阻断我国文物外洋流失提供了司法支撑。从文物涉社交易及出境的榨取性划定、案涉佛像作为人类遗骸的文化工业属性等角度,阐发盗赃文物的买受举动不合用善意取得制度,为当事人通过民事诉讼途径追索外洋文物提供强有力的法令支撑,对文物销赃外洋亦具有警示和防御浸染。
十二、北京宣房投资打点团体有限公司诉吕某霞衡宇租赁条约纠纷案
【根基案情】
北京市西城区达智桥胡同12号×号平房系直管公房(以下简称案涉公房),坐落于北京市文物掩护单元——杨椒山祠(明代名臣杨继盛故宅)内。2000年,吕某霞与房管部分就案涉公房签署租赁条约。北京宣房投资打点团体有限公司(以下简称宣房公司)经公有资产打点部分授权,利用直管公房的所有策划打点权。2015年12月,北京市文物局向北京市西城区人民当局发出《关于通告施行北京市文物掩护单元杨椒山祠(松筠庵)掩护法子的函》,后由宣房公司公示了衡宇腾退政策和方案。本案两边未能就案涉公房腾退及赔偿安放题目告竣同等,宣房公司向北京市西城区人民法院告状,哀求判令扫除案涉公房租赁条约,吕某霞及其女陈某腾空案涉公房、拆除自建房。诉讼中,宣房公司提供北京市房山区稻田一起1号院的一套衡宇,供二人姑且周转栖身。
【裁判功效】
北京市西城区人民法院一审以为,统统构造、组织和小我私人都有依法掩护文物的任务。行使不行移动文物,必需遵守不改变文物原状的原则,认真掩护构筑物及其隶属文物的安详,不得损毁、改建、添建可能拆除不行移动文物。宣房公司作为公有住房的策划打点单元,有权依法推行文物掩护职责,其依据北京市西城区人民当局公牍,经有关当局主管部分赞成,拟定了腾退安放方案,与吕某霞一方举办了衡宇腾退安放的洽谈。在两边未能就腾退协议告竣同等的气象下,基于相干法令划定,宣房公司有官僚求扫除条约,但同时应保障相对人的正当栖身好处。经核勘,宣房公司已为吕某霞一方提供了恰当住房,可以鉴定具备腾退前提。对付安放、赔偿题目,当事人该当依法另行协商妥处。依法讯断:确认扫除吕某霞与宣房公司正在推行的案涉公房租赁条约;吕某霞、陈某将案涉公房腾空后交予宣房公司,同时搬至宣房公司提供的周转衡宇栖身;案件受理费由宣房公司承担。
北京市第二中级人民法院二审维持原判。
【典范意义】