最高人民法院:依法保护文物和文化遗产典型案例(6)
本案系文物衡宇租赁条约纠纷激发的民事案件。案涉公房地址的杨椒山祠具有奇异的汗青文化代价,因为住民租住等缘故起因,祠内文物构筑年久失修、损毁严峻,安详隐患突出,多年来社会各界一向号令增强掩护事变。该案是内地文物掩护腾退系列案件之一,人民法院严酷合理司法,正确合用文物掩护法、条约法相干划定,在敦促文物实时腾退的同时保障被腾退人正当栖身好处,实现了掩护文物与保障权益、法治力气与司法温度的有机同一。在审理进程中,人民法院还起劲试探司法审讯与文物掩护相团结的专业化机制,并强化与有关部分雷同、共同,敦促晋升文物掩护整体程度。该案彰显了人民法院依法处事大局、维护都城焦点区古都风采掩护的义务继续,为增强不行移动文物集群司法掩护及相同案件治理提供了参考样本。
十三、刘某庆等4人诉瑞金中央革命按照地眷念馆物权纠纷案
【根基案情】
1929年2月,红四军主力在大柏地伏击来犯的百姓党部队,战斗异常剧烈,在村前墙壁上留下许多弹洞,毛主席闻名词作《菩萨蛮·大柏地》中“昔时激战急,弹洞前村壁”即追忆此段汗青。土地改良时期,瑞金县当局将红四军大柏地战斗沙场遗址“弹洞前村壁”的两间衡宇(以下简称“弹洞”两房)等工业分给刘某仁、刘某庆、刘某庠(割禾客)、刘某华(刘某娣)、麻某连全部,并于1953年3月10日揭晓《土地房产全部证》。之后,刘某仁将“弹洞”两房交给其弟刘某泮栖身。1969年,瑞金中央革命按照地眷念馆从刘某泮手中经受“弹洞”两房,并举办结局部维修。2007年4月15日,在《红四军大柏地战斗沙场遗址简介》的碑文中载明该遗址原为“刘某泮私宅”。刘某庆、刘某庠、刘某序、刘某华系刘某仁与麻某连生养的后世,知晓碑文简介内容后,向江西省瑞金市人民法院告状,哀求判令返还“弹洞”两房。审理进程中,刘某庆等人改观诉讼哀求,哀求判令将碑文中的刘某泮改观为刘某仁、刘某庆、割禾客、刘某娣、麻某连。
【裁判功效】
江西省瑞金市人民法院以为,“弹洞”两房系土地改良时期当局依据其时的土地政策分派给刘某仁、刘某庆、刘某庠(割禾客)、刘某华(刘某娣)、麻某连全部,且治理了《土地房产全部证》后未再举办改观挂号。红四军大柏地战斗沙场遗址是世界重点文物掩护单元,该遗址中“弹洞”两房属于国度重点掩护的文物,任何人不得对其侵害。文物掩护单元应对其妥善打点,碑文简介中该遗址原为“刘某泮私宅”确有错误,应予以矫正。依法讯断:瑞金中央革命按照地眷念馆将“弹洞”两房前碑文《红四军大柏地战斗沙场遗址简介》中“刘某泮”的名字改观为“刘某仁、刘某庆、割禾客、刘某娣、麻某连”。该讯断已见效。
【典范意义】
本案系革命文物物权纠纷激发的民事案件。革命文物承载着党率领人民英勇格斗的庆幸汗青,记录了中国革命巨大过程和悦耳古迹,掩护、操作好革命文物,对弘扬革命文化、传承赤色基因意义重大。刘某庆等人告状主张返还“弹洞”两房,来源在于其以为碑文简介华夏住户名称有误导致自身权益受损,诉讼目标首要还在于“正名”。人民法院本着脚扎实地的原则,统筹分身增强革命文物掩护传承和保障当事人正当权益,强化释法析理,促进抵牾纠纷妥善化解。该案是人民法院为革命文物掩护提供有力司法保障的活跃试探,为富厚、完美文物司法裁判法则蕴蓄了有益履历,对付引导社会公家全面、正确树立文物掩照顾护士念,督促文物掩护单元加强尊重汗青、注重细节的责恣意识,具有宣传教诲意义。
十四、吉林省靖宇县人民查看院诉靖宇县退役武士事宜局不推行法定职责行政公益诉讼案
【根基案情】
杨靖宇将军就义职位于吉林省白山市靖宇县濛江乡保安村,是国度级爱国主义教诲基地和省级重点义士眷念掩护单元。2020年,白山市人民代表大会常务委员会专门颁布《白山市杨靖宇将军就义地掩护条例》,类型杨靖宇将军就义地的掩护、打点和操作,个中明晰划定,靖宇县退役武士事宜主管部分认真杨靖宇将军就义地一般掩护打点等事变。靖宇县人民查看院在推行职责中发明,在杨靖宇将军就义地存在游乐土、烧烤屋、游船等策划勾当,影响爱国主义精力弘扬,侵害了社会民众好处,遂向靖宇县退役武士事宜局发出查看提议,要求其全面推行掩护打点职责,依法对杨靖宇将军就义地掩护范畴内餐饮、娱乐、野炊、露营、垂钓等与眷念、企盼、哀悼义士无关且有损情形的举动举办禁锢,责令纠正,规复杨靖宇将军就义地肃静、肃穆的情形气氛。靖宇县退役武士事宜局未按要求推行职责,靖宇县人民查看院向靖宇县人民法院提起行政公益诉讼。在审理进程中,案涉娱乐办法所有拆除,靖宇县人民查看院申请撤回告状。
【裁判功效】
吉林省靖宇县人民法院以为,靖宇县退役武士事宜局起劲整改,推行职责,实现了民众好处的掩护,靖宇县人民查看院自愿申请撤回告状,切正当令划定,裁定准许撤回告状。
【典范意义】
本案系有关构造怠于履职激发的行政公益诉讼案件。杨靖宇将军就义地是党率领人民固执格斗、抵制外辱的重要见证,是承载奇异精力标识和文化精华的革命文物,是弘扬英烈精力、传承赤色基因的名贵财产。人民法院僵持多元共治和源头管理的理念,依法延长审讯职能,增强与查看构造、行政主管部分雷同和谐,对整改环境举办监视,敦促形成文物掩护协力,促成各项题目实时、妥善办理。该案依法审理有用维护了好汉义士的声誉与尊严,蕴蓄了增强革命文物和赤色文化遗产司法掩护的试探性履历,对促进有关行政构造依法全面履职尽责,敦促好汉义士眷念办法掩护、传承与公道操作,具有树模意义和导向代价。
十五、西安某建材有限公司诉陕西省西安市临潼区文化和旅游体育局行政赏罚案
【根基案情】
2014年7月开始,西安某建材有限公司(以下简称建材公司)在世界重点文物掩护单元——秦始皇陵掩护范畴内占用土地建树预拌混凝土扩建项目。2017年3月,陕西省西安市筹划局临潼分局将该线索传递给西安市临潼区文化和旅游体育局(以下简称临潼文旅局)。同月17日,临潼文旅局就建材公司“未经文物部分核准私自施工”备案观测,并责令建材公司期限拆除、恢复兴貌。从此,临潼文旅局两次向建材公司送达行政赏罚奉告书及听证奉告书,并按照建材公司申请依法组织听证,推行法定措施。其间,秦始皇陵博物院两次对临潼文旅局征询意见函作出回覆,称建材公司施工已对秦始皇陵文物安详及周边汗青风采造成影响,粉碎了秦始皇陵文物的真实性和完备性,并以为在该地区内不宜举办与文物掩护无关的建树工程。2019年3月11日,临潼文旅局作出行政赏罚抉择,认定建材公司违背文物掩护礼貌定,责令其拆除违法构筑,并赏罚款30万元。建材公司不平,诉至西安铁路运输法院。
【裁判功效】