新鸭绿江大桥开通在即：中朝边城的破土时刻

　　的哥深夜洗车，车内大片血迹吓得店员差点报警，线后成为无养老金可领的第一代？人社部这样回应

　　2018-07-20 07:33:35来源：凤凰周刊智库作者：凤凰周刊

　　中朝边境的这两座城池丹东和新义州，就像埋在土壤下的种子，终于等来了阳光和养分，迎接破土而出的时刻。

　　今年下半年的首次国内视察，朝鲜最高领导人金正恩选择了北部偏远地区：从6月30日到7月2日，他相继莅临薪岛郡和新义州，视察了当地农场、化妆品工厂、纺织厂和化纤厂。

　　薪岛郡和新义州均位于朝鲜平安北道，与中国边境城市丹东接壤。有别于近期出访时的“全方位武装”，最高领袖特意公开了自己乘坐小型快艇、简易汽车以及步行爬上岩石岛的照片，显得质朴亲民。

　　耐人寻味的是，金正恩此次视察刚好在其第三次访华之后、美国国务卿蓬佩奥访朝前夕。

　　韩媒分析称，“特金会”之后，金正恩或通过此次“新义州构想”展现出将于下半年在经济上取得成果的意志，同时向中美两国发出信息对华提出经济支援要求，对美提出解除制裁要求。

　　同样迫不及待的还有辽宁丹东,刚刚过去的春天给这座小城带来许久未见的暖意，无论是井喷的旅游业还是火爆的房地产，似乎都是这场变局的注脚。水面之上，国际社会的对朝制裁尚未生变，但水面之下的操作早已开始鸭绿江两岸的人，都毫不掩饰对变局的期待。

　　2018年5月31日，中国边境城市丹东，内地游客在鸭绿江的一艘船上拍照，江对岸是朝鲜新义州。

　　“朝鲜以前说过好多次要改革，但都不了了之，但这次种种迹象显示，金正恩是动真格的。在我们看来，朝鲜式的改革开放迫在眉睫。”一位在丹东做矿产生意的老板告诉《凤凰周刊》。

　　中朝边境的这两座城池，就像埋在土壤下的种子，终于等来了阳光和养分，迎接破土而出的时刻。

　　鸭绿江的两岸，仿佛相隔半个世纪。从鸭绿江与大沙河交汇处的元宝山山顶远眺，中方一侧是鳞次栉比的高楼，对岸的平安北道首府新义州满是低矮单调的平房。

　　清晨的新义州被雾气笼罩，早早有人在岸边活动，亦有朝鲜渔民开着小船驶向远处的河沟。虽然美朝领导人刚刚实现了历史性会晤，但红色的反美标语消灭朝鲜人民不共戴天的敌人美帝侵略者依旧挂在斑驳的厂房外侧。彼时，在丹东餐厅打工的朝鲜女服务员也列成两队，在鸭绿江大桥边晨练，成为江边独特的景致。

　　江面的游轮上，来自内地的游客好奇地用望远镜窥探着对岸，女解说员拿出准备好的朝鲜钱币和邮票兜售，如同排练好的戏码。相比过去几年，新义州靠江一侧多了些许活力，几座塔吊正在距离鸭绿江大桥不远处作业。

　　但入夜之后，一切似乎打回原形。中朝友谊大桥的丹东一侧霓虹闪烁，桥上的光束未达对岸便戛然而止，更深处如同一个黑洞而这样的景致已经持续了20年。

　　“即便在1980年代，朝鲜也没那么差。小时候家人带我去江边坐船，还有朝鲜的小朋友丢糖给我吃。那会儿边境管得松，我爸妈有不少朝鲜麻友，他们经常来回跑，做些买卖。”在丹东某大型电子市场售卖行车记录仪的老尧回忆说。“但90年代以后急转直下，2000年开始，很多人从对岸跑过来了。”

　　萧条的现状与新义州的地理位置并不相称。早在元末明初，新义州还叫义州郡，当时就是通商大城。来自高丽的旅客都知道，新义州对面就是中国。

　　到了金家治下，新义州也一直以特殊面貌出现，一度被认为是香港和澳门的翻版。2002年9月，时任朝鲜最高领导人金正日将新义州设为经济特区，这意味着其拥有完全的立法、行政与司法权。但特区成立仅仅十天，由金正日亲自指定的特区行政长官华裔富商杨斌，因为涉嫌“虚假出资、行贿、合同诈骗、非法占用农用地”等经济犯罪活动，被中国警方逮捕。

　　新义州的开发建设活动随后中断，直到2012年，时任朝鲜“二号”人物张成泽上位后才重新推进。但随着张成泽于次年被处决，特区开发再次陷入僵局。

　　2014年年初，朝鲜将新义州特区改名为新义州国际经济区，宣布将在此建设面积达38平方公里、可供35万人居住的特区。除了一般的基建设施，还包括将以南新义州为中心过境的平义线(平壤新义州)部分区间转移到外围，建设高速铁路的计划。当时朝方暗示说，只要条件成熟，朝鲜也有意参与中国的“一带一路”倡议。

　　2015年10月，韩国《中央日报》援引韩国政府高级官员的消息称，朝鲜对外经济省与中国辽宁省政府就正式开发新义州特区达成协议，包括修建南北横跨新义州的新义州运河，并打造6个移动通信基站等。消息还称，预计基础设施建设投资将达1000亿美元，总投资规模达4000亿美元。朝鲜计划未来5年内完成特区基础设施建设，10年内完成特区建设。

　　但随着平壤方面核导试验的不断进行，上述规划再度沦为泡沫。美国总统特朗普上台后，对朝动武之说甚嚣尘上，去年朝鲜更招致联合国愈加严厉的制裁，其影响波及边境。直到今日，新义州特区内的交通、电力、通讯等基础设施仍处于起步阶段，贸易虽有恢复但远远没达到产业集群，区内丰富的水资源和生态资源也未能得到有效开发。

　　今年以来，随着朝鲜不断对外释放和平信号，金正恩接连与中国、韩国、美国首脑实现会面，新义州也再度回归最高领袖的视野。

　　7月2日，据朝中社称，金正恩视察了拥有悠久历史的新义州纺织厂，当他得知该厂每年没有完成国民经济计划的情况后表示“极为痛心”，还在了解工厂后勤供应情况和员工的生活情况后批评道，工厂党委不关心改善员工的工作和生活条件。

　　在新义州化纤厂指导时，金正恩同样斥责说，“在破旧得如同马厩的建筑里放贵重设备在实现设备现代化之前，竟没有想过要先改善生产环境。”每当金正恩到工程现场公开进行斥责后，据说相关地区便会集中投入人力和资源，改善当地生产环境。

　　“金正恩此次行动意在将新义州发展成为中朝两国的贸易基地。”韩国东国大学学者高有焕认为，“他集中视察了化纤和化妆品等轻工业工厂，表现出将致力于民生经济发展的意志。”分析认为，朝鲜的发展方案是首先开发距平壤较远的中朝接壤地带，再将这些点连接成线后推广至朝鲜全国。

　　除了新义州，金正恩此行还去了薪岛郡。这里是朝鲜最西的领土，其中的黄金坪岛是鸭绿江中第二大岛，因为河汊多年淤积，一部分陆地已与丹东的浪头镇相连。2011年，朝鲜与中国达成一致，同意在此处开发经济特区，但该项目于2013年搁浅。在丹东做工程项目多年的风总向《凤凰周刊》透露，最近有不少中国民企来黄金坪探路，“毕竟那里有一万多亩地，真的搞起来了潜力无限”。

　　早在金正恩视察平安北道一个半月前，中国驻朝鲜大使李进军就去过了，还与平安北道党政领导干部举行了会谈。当时，朝鲜劳动党中央政治局候补委员、平安北道劳动党委员会委员长金能五对李进军说，平安北道将立足道内经济结构特点，盘活企业研发生产，积极推进各领域建设。在此过程中“希望与辽宁省和丹东市加强交流合作，促进平安北道各领域取得长足进展的同时，为推动朝中友好合作关系健康稳定发展做出积极贡献”。

　　2018年6月30日，据朝中社报道，朝鲜最高领导人金正恩视察了朝鲜西端的平安北道薪岛郡。

　　而在金正恩视察的同一时期，朝鲜对外经济省副相具本泰亦抵达北京。据消息人士透露，他接连会晤中国负责经济、贸易政策的官员及商界高管，预计与中方官员讨论在农业、铁路和电力领域的合作事宜。另据韩联社透露，6月27日，朝鲜驻华大使馆的两名官员前往中国江苏省宜兴市，与远东控股集团的一名高管会面。远东控股集团涉足电缆、房地产和投资等领域。

　　“化肥、原油、钢材据说靠近边境的很多工厂早就堆满了各种货品，都等着被解除制裁的那一天。”风总说。

　　如果说新义州是蓄势待发，对岸的丹东更似猛然间爆发，速度出乎很多人的预计。

　　“去年国际社会制裁朝鲜的时候，对丹东影响还是很大的，我觉得至少5万人受到牵连。”风总说，丹东的金融与服务性产业旅游、银行、贸易乃至出租车等，生意都变差了。但今年开始，风向逐步好转，近两个月迎来井喷态势。

　　“真是一票难求!高考之后带的一个团，由于票太紧张，我只好从新义州坐大巴回来。这一阵子更难，我们通过朝鲜和丹东旅游局的各路朋友打听，但距离最近出发的一个团还是缺十几张票!”见到特里时，他正急得跳脚，还没来得及吐槽，就急匆匆地接电话去了。

　　特里在一家名为INDPRK的朝鲜深度游机构工作，该公司开展旅游业务不到两年，由于致力于服务国内外的中高端群体，已成为业内小有名气的一员。随着朝鲜局势的降温，未来INDPRK想把旅游业务朝商务考察方向发展，再以商务考察为入口，把商务咨询和信用中介做大。

　　特里口中的票，指的是从丹东往返平壤的火车票。由于从中国内地可以直飞平壤的城市有限，大部分游客选择从陆路进入，一般常规线路是从丹东组团出发。美国自由亚洲广播(RFA)称，随着访朝中国游客的急剧增加，朝鲜政府甚至动用了应对战争的预备物资内燃机车运送中国游客。

　　丹东市旅游发展委员会主任袁家锐6月中旬向内地媒体介绍称，今年1-3月，中国对朝边境游总人数在两千人次左右。随着半岛局势缓和，之后赴朝旅游人数大幅上升，增幅达20%以上，赴朝旅游方面的业务咨询量也出现10倍以上增长。

　　特里说，目前报名INDPRK的商务考察客户逐渐增多，“有几个人会说想去考察水泥和基建，但大部分人只是来看看而已，不会有专门诉求”。在当地某份招聘类报纸上，随处可见赴朝经贸考察的广告：一个前往平壤、元山、新义州的五日考察团，报价为6100元人民币。

　　一位做拼团生意的大哥告诉《凤凰周刊》，6月以来，整个市场就收不住了。朝鲜为此多加了几趟专列，现在每天从各个口岸到达平壤的游客估计有1000多人。“西山、羊角岛等酒店都满了，听说羊角岛还搞了一个新的大宴会厅，专门给中国游客吃早餐用。”

　　游客井喷的情况下，北京和上海飞往平壤的航线月前均已复航。让内地旅行社兴奋的是，朝鲜高丽航空原定于6月28日开通从平壤直飞成都的航线月开通去西安的航线。这意味着平壤航线将覆盖北京、沈阳、上海、成都和西安等五个中国主要城市。

　　但到了28日当天，成都突然取消了首航，截至本刊发稿前仍未宣布重新安排航线的计划。这让当地旅行社十分尴尬，据说不少朝鲜套餐已经预定到了7月。韩联社就此分析说，这是因为在美国的抗议下，北京放缓了同朝鲜在旅游领域的合作。

　　“现在还不知道什么原因，丹东也开始卡得很紧了。但据我了解，并非外媒说的什么政治因素，应该是具体执行过程中出现了一些问题，因为人一下子增长太多了。大家都懵圈了。”特里直言。让他担心的是，一些做海外生意的旅行社由于买不到火车票，最终撤掉了好几个团，损失不小。

　　即便去不成平壤，能在新义州走马观花也成为一些短途游客的选择对中国人来说，只需身份证就可以去对岸了。鸭绿江大桥附近的旅行社，都贴出一日或两日新义州的旅游线路，比一年前美朝交恶的时候热闹了许多。再不济，游客也可以报个丹东一日游，坐船沿着鸭绿江走一圈，满足最初级的好奇心。

　　地处鸭绿江下游的丹东宽甸河口景区，成为上述线路的必选项之一。去年沈阳铁路局投资了8亿元人民币，在此兴建了一系列红色旅游景点，譬如上河口车站遗址、铁路抗美援朝纪念馆、国门等景点，还规划了不少旅游项目。丹东政府在一年内还将以前零散的码头进行了整合，私人游艇基本被取缔了。

　　这让河口景区游船码头在5月以来的小长假人满为患。“整个码头广场，乌央乌央全是人，可了不得!”河口景区开船的陈哥指着前方的广场回忆说。在这个非假日的正午，景区游客寥寥，广场中央是彭德怀元帅骑马的雕塑，马的左前蹄抬起，元帅的右手指向前方。塑像两侧，是1950年代仿制的歼5战机和T34中国坦克。这不由让人想起莫斯科红场上朱可夫将军的骑马像。

　　河口的对岸是朝鲜清水郡(相当于县城)。随着游船的驶出，游客们不时惊叹岸边的景致。与闷热的北京相比，此刻东北凉爽的天气让人舒心。不少男士开始高声谈论起最近的国际局势，朝鲜的最高领袖成为他们口中天赋异禀的英才，把不按常理出牌的美国总统特朗普耍得团团转。

　　除了常规景点，远处冒烟的烟囱引人注意。据船上的检票大姐介绍，那里是清水工业区，是华侨老板投资的园区，目前生产工业硅，“或许为了排污方便吧，在国内这个属于重污染”。

　　不过，对船夫们来说，对岸的一切已是他们生活的一部分。毕竟，清水郡距离宁边近在咫尺。“过去晚上我常常划着小船过去，跟对面站岗的士兵一起喝个小酒，他们需要点啥也就帮着带过去。”陈哥说。

　　据说，现在两岸的政府正盘算着在清水郡弄个码头，划片区域，让中国人登岸游览。“比如咱们去对岸种片桃树，实际上是丹东的桃子，但游客会感觉是在朝鲜摘的。”从陈哥的口中，未来的商机跃然纸上。

　　“这几年丹东的经济不好，即便旅游季节人也不多，最近一下子多起来了。不少人是借道去对岸旅游或者商务考察的。”在丹东的另一个著名景点浮桥边，34岁的杨世隆等来了一天以内的第N个旅行团。朝鲜战争时期，这里是中国志愿军渡江和运送作战物资的重要通道。带有东北口音的大妈团下车后，他赶紧迎上前去，手里攥着几个望远镜和一沓朝鲜纸币，短短十分钟就卖出不少。

　　杨世隆中午在此兜售纪念品，下午去老桥附近帮着姨妈打理纪念品店。由于生意变好，他的微信朋友圈也定期更新起朝鲜商品人参、虎骨酒、玩偶、邮票乃至朝鲜服饰。烈日下，他的皮肤晒得黑亮黑亮的。提到最近的变化，他咧嘴笑道：“政治那些我不懂了，但我听说最近很多南方人江浙、福建、广东的人，成团成团来看房子，一买几十套。现在浮桥附近房子已经6000-7000元了，是过去的一倍。但丹东人收入低啊，这下更买不起了!”

　　两个多月前的那场楼市狂欢，余温仍存。像杨世隆一样，几乎每个当地人都可以讲述一段外地人在此的购楼“壮举”，似乎那是另一个世界的事情。最大的一笔购房传闻发生在月亮岛位于鸭绿江江心的一个度假景观岛，据说有人豪掷2个多亿包下了一栋公寓。但这些说法并未获得证实。

　　4月之前，丹东的房价为3000-4000元每平方米。4月25日之后，购房者大量涌入，房价直接翻倍。进入5月，房价与4月末相比涨幅在20%左右，个别江景热销楼盘涨幅30%。随着丹东市政府5月中旬起接连两次调控措施的出台，一切归于平静，但楼市价格依旧停在高点，一些人认为已然到顶，一些人仍怀有企盼。

　　6月15日，国家统计局发布70个大中城市新建商品住宅5月销售价格数据继4月以2%的新建商品住宅销售价格涨幅在70城中拔得头筹后，丹东再次领涨全国，这一次涨幅达到5.3%。而在东北市场，近期崛起的城市还有大连、珲春等。

　　但在同一天，丹东市政府微信平台“丹东发布”发布文章称，调控政策出台后，丹东新区商品房日均销售量由5月初的近百套，下降至目前不足20套，商品房销售量有较大幅度回落。

　　月亮岛当属鸭绿江上的一大景点。位于岛北侧的商品房风格类似北京朝外的银河SOHO，入夜后墙体上的灯光变幻甚为夺目。岛上除了酒店、餐厅、艺术展览馆，还有一个有氧健身步道。

　　丹东月亮岛，最近成为当地房地产新贵。岛上的大屏幕循环播放着中朝首脑会晤、朝韩南北峰会、新加坡美朝峰会的视频。

　　自金正恩3月实现其担任朝鲜最高领导人以来的首次访华后，月亮岛上的大屏幕开始循环播放中朝首脑会面的视频。随着国际形势的发展，屏幕内容也与时俱进，从南北峰会到最新的新加坡美朝峰会，一应俱全。

　　“这相当于做广告嘛!”在月亮岛上的丹东威尼斯建国饭店大堂，消息灵通的风总不以为然。“炒房子很正常啊，在中国想要保值，只有房子了。有些人说这是因为朝鲜要开放了，所以要来投资丹东。但更重要的其实是中国对朝鲜的政策变化了。”风总点上一支烟，压低声音说：“两边领导人三个月内见了三次，哪个广告的含金量能跟这个比?!”

　　虽然岛内售楼处的人员强调“这里住进了不少人”，但在住宅区随意走走，丝毫未能感受到人的气息。唯一的声响来自靠近大屏幕的绿地，有工作人员在此筹备婚礼。调控出台之后，来此看房的人变少了许多，售楼小姐们似乎无事可干，一副无精打采的样子，有几个人聚在前台说笑。但据介绍，截至6月下旬，这里的房子已经卖出大部分，目前均价为14000元每平方米，明显高于周边地区。

　　“我们本地人肯定不会买月亮岛的，那里根本不适合居住嘛。特别潮湿，蚊子也多。更严重的是，将来如果发大水很可能会淹的。”家住振兴区锦江大街的老尧说。他依然记得2010年丹东发大水的情景，当时鸭绿江大桥附近江水漫过岸堤，驾驶冲锋舟才可以通行。

　　如月亮岛一样，在丹东新区，“鬼城”的感受更加强烈。2014年就建好的鸭绿江公路大桥本是新区一系列发展的原动力，四年过去，空空如也。

　　按照中方2009年的规划，新鸭绿江大桥口岸区建成后将成为中国最大的对朝经济贸易口岸区，承载80%的中朝贸易量，并缓解老桥的运输压力。但如今的中朝国门湾互市贸易区冷冷清清，大量商铺门可罗雀。从新桥望去，丹东一侧的红色步道上偶有行人路过，道路两侧杂草丛生。朝鲜一侧始终没有修建公路的迹象尽头是一片空旷的农田。

　　不过，随着朝鲜半岛局势的迅猛变化，新桥的命运也迎来转机。一位了解内情的丹东人士向《凤凰周刊》透露，辽宁省交通厅刚刚讨论过该议题，目前已将建设权移交商务部，投资预算为6亿元，包括大桥部分和国门湾的建设。该计划将于今年年底前启动，由商务部指定公司进行建设。

　　这样的信息无疑让新桥附近的房地产商欣喜。新桥不远处，是新区目前最火的房地产项目新加坡城，其外部的红色宣传板上写着：“全丹东，看这里。”

　　谈到自家的售卖情况，售楼中心的小王颇为得意。“这两个月，整个新区好几处楼盘一下子几乎卖空了，但可能我们性价比更高，就算不像有些房产商那样搞个大屏幕，一样卖得好。”与一些房地产多为外地人投资不同，这里的购买者中，丹东本地人占到一半。目前新加坡城项目共卖掉了八成以上，入住率达到三四成。伴随着涨势，这里的价格也从4月的4000元每平方米涨到了6000元。

　　“90后”的小王是四川妹子，随家人来丹东8年，之前在老城区的柏林大道楼盘做销售，但由于老城区市场渐渐饱和，在她看来，新盘的潜力变大。“直到去年，整个丹东也就柏林大道、万达广场，还有靠着青年湖的房子卖得还可以，其他地方一直就那样，但今年突然激增。现在中心区好一点的房子肯定都没了。”

　　有意思的是，看中新加坡城的投资者当中，外国人不在少数。这也反映出丹东作为一座边城的“国际化”特色。很多临江的小区，除了能看到来自朝鲜和韩国的住户，还有来自中国台湾、新加坡或是其他东南亚国家的人，他们大多来自涉朝边贸和旅游公司，或是IT公司的外包企业。

　　“朝鲜人来看房子的也有，一般他们都跟中国人一起来看，应该是以中国朋友的名义买吧。大部分外国人都是做贸易的，顺便投资，或者想着等桥开通了在这里设立一个办事处。”小王说。

　　新加坡城的住宅中心，是一座鱼尾狮喷泉。这里的住户明显多于月亮岛，一些阳台有衣物晾晒，但绝大多数房间仍是空置。有业主亦反映说，小区物业不行，而且江景房潮湿的问题仍然存在，“还没住人就能看到楼道内的墙皮脱落”。但即便如此，新桥一旦开通，所带来的红利远远比几块墙皮重要，绝大多数的投资客仍抱有积极的念想。

　　世界杯期间，月亮岛成为丹东年轻人聚会的时髦地点。岛中心，很多摊贩早早准备了海鲜和啤酒，搬出大屏幕直播球赛。大伙吃着煎锅，烤着黄蚬子、大虾，好不热闹。看到支持的球队进了球，在朝鲜出生的华侨张哥大喊爽快，似乎冲淡了惨淡生意带来的坏心情。

　　“唉，近几年生意本来就难做了，去年联合国的制裁开始，我的生意基本更没了。”谈到最近的情况，张哥直摇头。所谓的华侨，指的是家在朝鲜、国籍是中国的人，他们在朝鲜可以定居，不过没有投票权。张哥的爸爸一直在平壤教书，直到张哥成年后才把他带回中国。有了这层直接关系，张哥之后的贸易也一度做得风生水起。

　　“生意最好的时候是十年前，那会儿做服装，满中国找地方进货，朝鲜什么都要。现在做朝鲜贸易很难了，加上动不动你的朋友就上了制裁名单，对我的影响也不好。最近想开新卡，一些国内银行都不乐意。”张哥很是沮丧。

　　对此，卖汽车配件的老尧也深有感触。“生意最好的时候是2005年到2010年那会儿，汽车业行情好的时候。最高峰的时候我有五个店铺，十几个店员，甚至还开了一家汽车修理厂。那会儿一个月怎么也得100多万元流水。现在只剩下这么一个店了，除我以外只雇了一个人。”

　　老尧说的这家店，只不过是几平方米的一个拐角，整个下午也没几个人光顾。即便在这一层，顾客也屈指可数。“一般中国人哪里还来实体店买这些东西，来我这里买行车记录仪的，一半都是朝鲜人。”老尧感慨说，“这两年随着限制变多，海关和其他部门的检查也变得严格，怕我们把高精尖的东西搞过去卖。某家卖电脑显示器的老板，因为在朝鲜开了几个工厂，被有关部门约谈得更多。”

　　2018年7月1日，朝鲜最高领导人金正恩参观了在朝鲜新义州的工厂。在视察中，金正恩接连批评了相关工厂，要求改善民生。

　　谈到与朝鲜人做生意的话题，老尧几乎停不下来。“很多人之前被朝鲜人骗，被骗的一些人沉积在此继续骗人。但这些人绝大多数不是丹东人。本地人实在太了解他们了，好歹我们交学费更早吧。我的原则就是一条，不见定金绝不发货。”

　　“现在最大的问题是，做了生意之后钱带不回来。有些就换成海鲜、人参拿回来。”老尧说，现在朝鲜比过去是放开一些，但如果不是有长期的背景，打起交道来也并不容易。“即便做旅游，背后也得挂靠一个单位。加上最近因为制裁，他们的签证也有各种限制，交往起来更麻烦了。”

　　对于做大生意的风总来说，制裁带来的影响也同样存在。“之前我本想从那边引来一些软件工程师，但新的签证就是办不下来。只能等等政策能不能松动。”据其介绍，朝鲜来华人员一般持三种签证，第一种是工作许可，一般为期1年。在华餐厅的服务员多属这一类。“虽然有限制，但如果本来你就有签证，是可以想办法续上的。”第二种是持有公务护照的人员，可以免签一个月。一般到期出境盖完章可以再来。第三种叫做边民证，也就是来走亲访友的人。后两种原则上是不让打工的，但由于政策收紧，很多拿不到第一类签证的人也开始游走于模糊地带。一度甚至有传言说，一些朝鲜女工有时半夜偷偷到丹东打黑工，白天再回去。但这类消息很难证实。

　　在位于花园路的中朝文化展览馆，解说员金小姐所拿的签证就属于第二种类型。好在丹东距离新义州近，她只需每月去对岸重新办理签证即可。毕业于平壤演艺学院的她被分配在这里做解说，算得上是一份体面的工作。“我接待过很多中国人，但他们完全不了解朝中两国的友好历史，也不知道当年志愿军付出了多少牺牲。”金小姐略带抱怨。

　　这个占地3万平方米的展览馆于2015年建成，除了展示中朝两国领导人的历史图片，还收藏了很多朝鲜名画和艺术品，而后者是可以售卖的。随着游客的热络，原本冷清的场馆在今年迎来爆棚。展览馆的纪念品商店挤满了来看演出的旅游团，店员忙得满头大汗。

　　在邮票展示区，中朝领导人握手的最新款邮票摆在正中间。对于刚刚发生在新加坡的那场会面，她完全不避讳地说，我们对结果很满意。但被问道“美国还是敌人么”，她若有所思地说：“以前美国是敌人，现在不好说。”

　　制裁的影响虽然明显，但谈到海鲜的情况，老尧坦言，丹东那些高级朝鲜餐厅里卖的海鲜，基本都来自朝鲜。“丹东东港有个海鲜市场，凌晨2点就开卖，都是朝鲜来的。珲春之前限制得严格，价格估计上去了不少，但也依然能买到。”风总则认为上次中方对海鲜的制裁执行速度太快，太不近人情，导致很多商人濒临破产。

　　不过，对于真正有渠道的人来说，他们看中的，恰恰是目前朝鲜释放的这些信号。在丹东做矿产生意的老板，描述出他心目中的朝鲜开放地图。

　　“朝鲜要想发展，首先是基础设施，接着发电、水利、农业;下一步是工业加工，增加其附加值;第三步就是房地产开发，包括和国际资本相结合。”他进一步解释说，“但朝鲜现在一穷二白，有的只是资源。其地下资源储量据称价值10万亿美元，即便按照10%开发，对朝鲜也会带来颠覆性改变。所以，如果真的要开放，他们的第一步一定是资源开发。他们有原料，我们有技术，必然会有合作机会。”

　　《凤凰周刊》了解到，6月底，朝鲜一些国有企业的矿业老板据说要去内蒙古考察学习，为接下来的资源开发做准备。与此同时，朝方目前的几个经济特区开城、罗津、黄金坪和威化岛、南浦等等，据说每个特区都将有一个中国省份与其对接，助力其发展，为将来的开放做准备。

　　不过，不止一个丹东人说，如果朝鲜真的开放，最后其实跟丹东没什么关系。即便最近楼市疯长，一来二去的也都是外地投资者，当地人似乎被抛在一边。

　　“对我们来说，这些年看着对岸起起伏伏，你说开不开放的，已经麻木了。”老尧总是自称是个“闲人”，“丹东是一个安逸的城市，而中国有本事的人都在江浙一带。如果对朝鲜的制裁解除，他们一窝蜂就进来了。根本没我们啥事，丹东人顶多只能帮助服务一下。”

　　“从历史看今天，每当中国强大的时候，朝鲜半岛是没有战争的，他们都需要依附这个强大的邻居。”风总一针见血地说：“朝鲜现在关心的只有一条，怎么解除制裁。之所以金正恩在这么短时间跟习主席见了三次，代表他的一种急迫的心情。”