河南下一座万亿之城？先向“前辈们”取经
跟着强省会延续完成突围，万亿都市的主沙场，终于落到了非省会都市头上，常州、烟台、唐山……都是将来两年“进级”的热点选项。
而作为旧日“中西部非省会一哥”，洛阳在已往几年被一个个“小兄弟”赶超，经济总量已在5000亿区间彷徨4年之久。比拟此前“宏愿勃勃”提出的2025年经济总量打破万亿的方针，留给洛阳的时刻已经不多。
克日，洛阳市委政研室宣布调研陈诉称，为敦促洛阳加速实现万亿级经济总量方针，市委政研室从13个在已往10年间经济总量从5000亿元增添至1万亿元阁下的都市中，选取了南通、合肥、长沙、泉州、常州5城举办专题调研，进修小心其迈向万亿GDP进程中的履历做法。
眼看着曾经气力相等，乃至不及洛阳的都市，现在已成为进修追赶的工具，洛阳世隔万亿方针尚有多远？又向兄弟都市取回了什么经？
看差距
2023年，“停更”一年的“万亿俱乐部”有望一次性迎来常州、烟台两名新成员。在其死后，唐山、徐州、大连和温州4个准万亿都市也将在将来几年延续完成晋级。
值得留意的是，6座准万亿都市，无一破例均来自沿海省份，仅江苏、山东、浙江三省就占有4席。跟着这些都市延续晋级，江苏将以5个万亿都市数目领跑世界，广东4城排名第二，山东、浙江以3城并列。
对比之下，同属GDP前五强省份的河南，能拿脱手的如故只有郑州一座万亿都市，呈现明明断层。换句话说，河南亟需作育新的“万亿后备军”。
个中，GDP仅次于郑州且定位副中心的洛阳，无疑被寄予厚望。
图片来历：摄图网501728798
早在2021年10月，河南省第十一次党代会陈诉就明晰提出，洛阳作为华夏都市群副中心都市，要锚定万亿级经济总量方针。
从此，洛阳也在多个筹划文件中明晰方针：到2025年，经济总量打破一万亿元。
然而，连年洛阳经济成长接连失速，要准期完成这一方针难度极大。通过“走出去”进修小心，或者能打开一些新思绪。
进修工具为什么是南通、合肥、常州、长沙、泉州？
按照洛阳市委政研室宣布的《关于对洛阳加速实现万亿级经济总量方针多少要害题目的调研陈诉》称（以下简称“调研陈诉”），从13个都市中选择上述5城，是“综合思量履历做法的可小心性”的功效。
从经济走势看，这5座都市经济总量从5000亿级增至万亿阁下，合肥、长沙用了6年，南通、泉州、常州用了7年。
若从2019年洛阳GDP汗青性跨上5000亿台阶算起，其打算完成到万亿的跃升时刻也是6年，与上述5城异常靠近。
再往前追溯，这5个都市的经济气力着实曾一度和洛阳相等，乃至不及洛阳，但却在近20年内完成追赶反超，将洛阳远远甩开。
好比合肥。2003年，合肥、洛阳GDP别离为484.96亿元、686.2亿元，洛阳领先上风高出200亿元。而到了2022年，合肥GDP已打破万亿、到达1.2万亿元，洛阳却还逗留在5600多亿元，经济总量不及合肥的一半。
再好比，2012年，洛阳和常州GDP差距为900多亿元，到2022年已扩大至近4000亿元，短短十年就翻了4倍多。
找“坐标”
从曾经不相上下到现在气力悬殊，成长差距背后，是值得洛阳反思与进修的前进空间。
通过调研进修，洛阳在几个兄弟都市身上学到了什么？
从调研陈诉内容看，对5个都市的履历总结涉及财富、科创、生齿、文旅、斲丧等多个规模，个中也不乏一些耐人寻味的新思索。
好比，“财富分工”“协同”“互补”等词在陈诉中屡被说起，颇有些“跳出洛阳看洛阳、跳出河南看洛阳”的意味。
此前就曾有专家说明，艰巨转型中的洛阳，形成完整的财富链或集群尚需时日，“光靠一个都市单打独斗不可，应和周边都市形成协同成长名堂，实现跨地区相助，钻营组团式成长”。
另一个重要配景是，就在一个月前，河南官宣《郑州都会圈成长筹划》已于近期正式获国度成长改良委复函，郑州都会圈由此成为世界第10个获批的国度级都会圈。
差异于其他国度级都会圈，郑州都会圈筹划提出“主副协同”的新名堂，别离将郑州和洛阳确定为一主一副两此中心都市。这显然也意味着洛阳在地区成长名堂中的定位转变。
图片来历：《河南省疆域空间筹划（2021-2035年）（公家版）》
按照猜测，将来我国地区经济呈分化极化态势，70%以上的新动能都将呈此刻都会圈和都市群内。
而放眼南通、常州、东莞、佛山等都市的万亿GDP跃升路径，融入都会圈、都市群为其超过式成长提供了强劲动力，而找准自身在地区财富分工中的定位、构建上风互补的财富系统，成为其承接中心都市资源外溢的要害地址。
这也正是眼下摆在洛阳眼前的困难。
调研陈诉直言，在地域分化极化的大趋势下，洛阳作为中西部地区性中心都市，面对着资源一连外流、成长被边沿化的风险。“假如不能找准融入地区经济一体化的路径，在将来成长中将面对极大被动。”
作为“副中心”的洛阳，应该怎样找准本身的坐标？
从果真报道看，郑州都会圈提速建树的发力重点之一，正是敦促都会圈财富成长分工协作提质。
陈诉提议，与周边都市构建公道财富分工系统。详细而言，驻足洛阳“四新一设备”等重点成长财富，与郑州、西安两都会圈之间成立起成果互补、财富错位的分工系统。
好比，郑州、西安两市都打算建树世界一流的新能源汽车出产基地，到2025年估量产能打破200万辆。在此配景下，洛阳可以在动力电池、铝车身、车用工程塑料、功率半导体等规模与其配套，打造上风财富集群。
破“瓶颈”
调研陈诉另一个着墨颇多的词是“生齿”，全篇下来共说起52次之多。这背后储藏着洛阳不得不直面的实际挑衅——生齿和人才的流失。
在都会圈、都市群一体化历程中，资源外溢与虹吸效应每每同时存在。尤其在中西部地域，省会都市对周边都市生齿的吸纳力愈甚。
第七次世界生齿普查（以下简称“七普”）功效表现，2020年河南净流出生齿达1483万人，是世界净流出生齿最多的省。洛阳的环境也不容乐观。
2019年5月，洛阳市统计局曾对外发布一组数据——2018年洛阳净流出生齿24.82万，官方初次确认洛阳属于生齿净流出都市。
从生齿总量看，经济体量排名全省第二的洛阳，常住生齿数目仅位居第五，不及南阳、周口、商丘等地。
2022年，洛阳常住生齿707.9万人，比上一年增进1万人。比拟之下，合肥、长沙生齿增量均高出15万人，郑州增量8.6万人。
放到省内，在2012~2022年的十年间，郑州常住生齿占全省生齿比重从9.9%增进到13%，增添高出3个百分点；洛阳则从7%增至7.2%，仅增添0.2个百分点。
更要害的是，生齿流失叠加生齿增添乏力，将带来一系列更深层题目。
调研陈诉提示称，跟着老龄化、少子化题目日益突出，估量洛阳劳动力生齿比重将一连降落。假如不采纳有用本领吸引生齿流入、截止生齿流出，将导致生齿布局的进一步失衡，为经济社会成长带来严厉挑衅。
数据表现，洛阳15岁到59岁劳动年数生齿的比重，从“六普”时67.7%降落至“七普”的60.84%，“七普”比重及十年降幅均低于世界均匀程度。
这一点，在洛阳此次的5个进修工具中，同样有值得小心的履历。